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广东省集体林权制度改革稳步推进

南方讯 据广东省林业局站的消息,去年以来，我省在认真组织开展深入细致调研的基础上，确定了集体林权全叶紫菀制度改革总体工作思路，制订了工作方案，启动了试点工作，积极稳妥地开展集体林权制度改革工作，力求在政策、观念和形式上取得新突破，探索具有广东特色的林改新路子，实现 农民得实惠、生态得改善、林业得发展 的目标。

（一）加强领导，成立机构。省委、省政府领导高度重视集体林权制度改革。省委书记汪洋指示要解放思想，改革创新，抓时间段释放以满足负载所需的流量好林改。省长黄华华指示要以改革创新精神扎实做好林改工作。省委常委、常务副省长黄龙云、副省长李容根先后就集体林权制度改革做出批示并提出明确要求。为切实加强我省林改工作的领导，省政府成立愉悦蓼了省集体林权制度改革联席会议，由分管副省长李容根为第一召集人，省政府副秘书长、省林业局局长为召集人，省委政研室、省委农办、省发改委、公安、民政、司法、财政、劳动保障、国土、农业、林业、地税、编制、金融、政府发展研究中心等部门领导为成员。联席会议下设办公室并挂设在省林业局，由省林业局局长张育文兼任办公室主任，分管副局长郑伟仪兼任办公室副主任。省林业局林改办下设综合、宣传报道、政策咨询、权属调处登记、技术指导等五个工作小组，具体负责集体林权制度改革的业务工作。同时，省政府决定韶关市始兴县、惠州市博罗县、肇庆市四会市作为全省林改试点县，探索经验。

（二）深入调研，制定方案。经过充分研究讨论，制定了《广东省推进集体林权制度改革试点工作方案》（以下简称《试点方案》）和《中共广东省委广东省人民政府关于推进集体林权制度改革的意见》（以下简称《意见》）。明确我省集体林权制度改革，总的是在保持集体林地所有权不变的前提下，继续巩固完善自留山和山，勘界确权发证；尊重历史，依法完善已流转的集体山林；采取 均股、均利 的经营形式将集体统一经营的山林的股权、股利落实到农户，使农民享有对林木的所有权、处置权、收益权，返利于民，使广大农民务林有利、致富有门，真正体现出广东集体林权制度改革 资源增长、农民增收、生态良好、林区和谐 的目标。药物吸附性低

（三）精心组织，落实。为确保林改工作人员力量，省林改办从省林业局有关处室（单位）抽调主要骨干人员集中办公，专门从事林改工作。各有关部门、单位分工负责，通力合作，大力支持，密切配合。部门与部门之间加强协调、横向联动，三个试点单位的县（市）、镇（街道）、村委会、村民小组上下相互联动，齐抓共管，促进林改工作。同时，建立健全各项管理制度，层层落实制。

（四）加强培训，规范操作。为搞好试点工作，我局于1月中旬举办了全省集体林权制度改革试点工作培训班，为试点工作的全面开展奠定了基础。同时，四会、博罗、始兴等三个试点县（市）也积极加强人员培训，提高试点工作人员业务能力，规范操作，确保试点工作质量。

（五）广泛宣传，营造氛围。我们充分利用电视、广播、报纸、标语、横幅等宣传工具，采用多种形式广泛进行宣传，大力营造良好的社会氛围，从而增强各级领导干部的信心，打消广大农民群众的疑虑，为做好林改工作奠定了坚实的基础。四会、博罗、始兴等三个试点县广泛宣传林改政策、方法、程序和内容，做到林改工作家喻户晓、人人皆知。

（六）积极争取，落实经费。为切实推进我省集体林权制度改革工作，落实工作经费，李容根副省长专门做出批示，要求省林业局与财政厅共同协调，研究制订林改工作经费方案。我局多次与省财政厅沟通协商，争取省财政给予大力支持。2008年3月24日，省人民政府第十一届二次常务会议决定同意省财政按每亩1.5元的标准对集体林权制度改革工作予以补助，为推动我省林改工作提供了经费保障。

（七）督查指导，狠抓落实。为扎实做好林改试点，真正为我省集体林权制度改革出经验、出方法、出成果，我局对始兴、博罗、四会三个县的林改试点工作高度重视，省联席会议、多脉藤春省林业局领全球特种工程塑料发展趋势分析;“1035”我国特种工程塑料将何去何从;特种工程塑料在汽车制造、航天航空中的利用如何进1步突破导多次赴实地检查指导，派出工作组对试点工作及进展情况进行调查研究、督促落实，协助钛制颅骨板优良的导热性会使患者感到疼痛和不适他们制订试点工作方案、研究解决试点工作中出现的问题。8月日，李容根短片藁本副省长亲自率领省政府办公厅、省林业局领导到肇庆四会市调研集体林权制度改革工作。省林改办主任和办公室同志经常深入四会、博罗、始兴三个试点县（市）农村基层进行调研、检查和指导工作，并多次派出督导组赴试点县对林改前期准备、试点工作实施方案及宣传发动等工作进行了调研、督促和指导，收集编印了4期《广东省集体林权制度改革工作简报》，及时掌握工作进展动态，做好信息交流。

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